|
2008
|
|
|
lehenik eta behin, lurralde horretako auzitegi eta epaile guztiek aplikatu behar dute lege hori, antolamendu juridikoaren beste osagai bat izanik; bigarrenik, lege hori, antolamendu juridikoan sartutakoan, kontuan hartu behar da edozein xedapenen interpretazioa egiterakoan. Gure kasuan, garrantzi handikoak dira Euskal Herriko Ekonomi Ituna eta Nafarroako Ekonomi Hitzarmena, arau
|
horietan
tributuak banatzeko lotuneak ezartzen direlako, baita autonomia erkidegoko erakunde eskudunek esparru honetan emaniko arauak ere.
|
|
|
Zergaldian zehar, enpresario zein profesionalek euren jardueratik lortutako etekinen zati bat aldizka sartu behar dute Herri Ogasunean. Ordainketa
|
horiek
tributuaren likidazio osoaren kontura egiten dira.
|
|
|
Betebehar horien sorrera ez da zerga egitatea. Doktrinak aurreratutako ordainketak deritze, betebehar
|
horiek
tributu zor nagusitik lokabeak baitira (hau da, zerga egitatetik sortzen den kuotatik lokabeak baitira).
|
|
|
Laburbilduz, tributu arauak erabiltzen dituen terminoak horien esangura tekniko juridiko tributarioan ulertu behar dira, kontrako jarrera zentzugabea izango bailitzateke. Hortaz, arau fiskalak termino batzuk erabiltzen dituenean (hala nola, zerga egitatea, sortzapena, kuota edo zerga tipoa), ez dirudi zentzuzkoa termino
|
horiek
Tributu zuzenbideak ematen ez dien esanguraren bat izan dezaketenik pentsatzea.
|
|
|
Mila bederatziehun eta hirurogeita hamargarren hamarkadatik aurrera, ostera, beste planteamendu bat agertu da doktrinaren barruan, Zuzenbide publikoaren kontzeptuetara hurreratuz (batik bat, prozedura kontzeptura). Autore
|
horiek
tributu arauen edukia azaldu nahi izan dute Zuzenbide publikoaren kontzeptu edo kategorien bitartez. Lehenago zegoen ikusmolde subjektibista gainditzeko asmoarekin, tributu arauak bete behar dituzten interes publikoak nabarmendu nahi dituzte autoreek.
|
|
|
Tributuaren kontzeptu juridikoa, beraz, bestelako iturrietan bilatu behar dugu. Konstituzioak izaera publikoko ondare prestazioak aipatzen ditu,
|
horien artean
tributua sartuz. Hori dela eta, tributuak oinarrizko bi baldintza bete behar ditu:
|
|
|
Tributuen Lege Orokorraren 2.2.a) letrari ekinez, tasak tributuak dira, eta horien zerga egitatea bi modutakoa izan daiteke: batetik, herri jabariaren bakarreko erabilpena edo aprobetxamendu berezia gauzatzea; bestetik, Zuzenbide publikoko eraentzaren menpeko jardun edo zerbitzua ematea, baldin eta jardun edo zerbitzu
|
horiek
tributu betebeharpekoari badagozkio, betebeharpekoa ukitzen badute edo horri onurak ekartzen badizkiote. Gainera, jardun eta zerbitzu horiek hurrengo baldintza biotatik edozein bete behar dute:
|
|
|
Erantzukizun penala salbuetsita dago, iruzurgileak tributu zorra bere borondatez ordaintzen duenean, epez kanpo izan arren. Salbuespenaren barruan, kontabilitate irregulartasunak edo bestelako faltsutze instrumentalak ere sartzen dira, baldin eta
|
horiek
tributu zorrari lotuta badaude. Kasu horretan, erregularizazioa gertatu behar da Administrazioak egiaztatze jarduketak iruzurgileari jakinarazi aurretik, edo, jakinarazpenik egin ezean, kereila zein salaketa jarri aurretik.
|
|
|
Hori dela eta, kudeaketa terminoa maiz sarri likidazioaren parekotzat erabili ohi da, hitz horrek izan ditzakeen adierarik murrizgarrienean. Horrela gertatzen da tributu legeen kasuan; lege
|
horiek
tributuaren kudeaketa aipatzen dutenean, likidazio hutsa aipatzen dute (egiaztapen eta zerga bilketarako arau orokorretara igorpena eginez).
|