|
2002
|
|
|
Dena den, ezin da ahaztu,
|
bi
administrazio autonomiko hauek eskumen mugatuak dituztela eta badaudela eskumen garrantzitsuak Administrazio Zentralarenesku daudenak; horiek kupoaren bidez finantzatzen dira. Hori izan da arrazoinagusia aurrekontu hauen funtsezko izaera soziala eta birbanatzailea dela esateko.
|
|
|
Ondoren, pertsonalari dagozkion gastuak daude, %18, 8rekin. Atal honetan,
|
bi
administrazioen artean desberdintasun nabaria dago, Nafarroako administrazioaren kasuan pertsonalaren gastuak gastu guztien %28, 1 izan ziren 1998an, etaEAEko administrazio nagusian, aldiz, %16, 4.
|
|
|
Liburua amaitu eta inprentarako bidean zegoenean, kontzertua berritu egin zen,
|
bi
administrazioen arteko negoziazio luze eta gatazkatsu baten ondoren. 2002 urtea hitzarmenik gabe hasibazen ere, otsailaren 20an hitzartu eta martxoaren 7an mugagabea izango den akordioa sinatu zuten.Apirilaren bukaerarako indarrean egotea espero dute.
|
|
|
Nafarroan Lege honi Nafarroako Foru EraentzaBirrezarpena edo Hobekuntzari buruzko lege organikoa deritzote. Banaketa horrekgobernu bi sorrarazi zituen, Eusko Jaurlaritza EAEn eta Nafarroako GobernuaNFEn, hain zuzen; eta halaber,
|
bi
administrazio desberdin, antzekotasun ugaridituztenak eta baita desberdintasun batzuk ere.
|
|
|
finantza harremanak arautzen dituen sistemaren tresnak dira.Sistema honek dakartzan gaitasun fiskalak eta finantzazkoak gaur egungo euskallurraldeen autonomia sistemaren ezaugarri nagusietarikoak dira. Halaber, berengarapenean
|
bi
administrazioen artean sorturiko gatazkak etengabeak izan dira etaoraindik hor jarraitzen dute. Beraz, horien edukiaren atal nagusiak aurrerago aztertuko ditugu.
|
|
2004
|
|
|
Errcpublika berrihorrck, aldiz, aurreko monarkia baino homogeneoagoa izan nahi zuen. cla hori dcla eta, Garatarrck tinko defcndatu zituzten Euskal Herriak berc burua gobernatzeko zituen berczko ohitura poiitikoak, eta barruti bakarra aklarrikatu zutcn (Fenizia BerriaL Horrcn ordez, aginte ercdu zcntralista gaiicndu zen eta Lapurdi. Nafarroa Bcherea eta Zubcroa
|
bi
administrazio czbcrdinetan banatu zituzten. Garatarrak, ordezkarilzari uko egin ondoren, kartz.elan sarlu zituzten eta ondasun asko galdu zutcn, Sara, Azkaine, Itsasu, Ezpelcta.
|
|
2007
|
|
|
Horretarako prozedurak jasota daude Ekonomia Itunaren Bigarren Xedapen Gehigarrian. Xedapen horren arabera, estatuko zerga sistema aldatzen baldin bada, zerga berriren bat sortu edota zergaren bati dagokion arautegian eragin,
|
bi
administrazioek testuaren egokipena negoziatu behar dute ondoren legean sartzeko.
|
|
|
Euskal Autonomia Erkidego eta Espainiako estatuko administrazioaren artean zenbait finantza fluxu ematen dira eta horien arteko bik dute zerikusi handia atal honetan. Batak,
|
bi
administrazioen arteko aurrekontuekin dauka zerikusia, eta besteak zeharkako zergek sortzen dituzten desberdintasunak ordainketak eta bilketak gauzatzerakoan.
|
|
|
Sozietate batek bi lurraldeetan egiten baditu bere negozioak eta beraz bi ogasunek badute Sozietateen gaineko Zerga eskuratzeko eskubidea, atxikipena, proportzio berean,
|
bi
administrazioentzat izango da eta berdin likidatuko den zerga. Kasu honetan ere, eragiketen zifra erlatiboa hartuko da kontutan banaketa egiteko.
|
|
|
Baina, sozietate batek bere eragiketetan sei milioi euro gainditu bazituen aurreko urtean eta eragiketa guztiak Nafarroan egin bazituen, nahiz helbide fiskala lurralde komunean izan, zerga guztia Foru Ogasunari ordaindu dio eta arautegi autonomoa aplikatu. Gainontzeko kasuetan,
|
bi
administrazioei ordainduko zaie eta helbide fiskala duen lurraldeko arautegia aplikatu da, baina horretarako sozietateak eragiketen% 25, gutxienez, Nafarroan burutu ditu.
|
|
|
Nolanahi ere, sozietate batek bere eragiketak bi lurraldeetan egiten baditu, eragiketen balioa, aurreko urtean, sei milioi eurokoa baino gehiago bazen eta helbide fiskala Nafarroan izan, baina eragiketen% 75 baino gehiago lurralde komunean egin, orduan arautegi komuna aplikatuko da. Orain, eragiketa hauek sortzen dituzten mozkinak
|
bi
administrazioek zergapetuko dituzte eta bi administrazioen artean banatuko da bildutako zerga, eragiketen proportzioaren arabera.
|
|
|
Nolanahi ere, sozietate batek bere eragiketak bi lurraldeetan egiten baditu, eragiketen balioa, aurreko urtean, sei milioi eurokoa baino gehiago bazen eta helbide fiskala Nafarroan izan, baina eragiketen% 75 baino gehiago lurralde komunean egin, orduan arautegi komuna aplikatuko da. Orain, eragiketa hauek sortzen dituzten mozkinak bi administrazioek zergapetuko dituzte eta
|
bi
administrazioen artean banatuko da bildutako zerga, eragiketen proportzioaren arabera.
|
|
|
Zerga honetan ere
|
bi
Administrazioek hartuko dute parte subjektu pasiboek eragiketak bi lurraldeetan egiten badituzte. Honetarako, eragiketa bolumenak sei milioi eurokoa baino gehiagokoa izan zuen aurreko urtean, eragiketak bi lurraldeetan eginak izan eta edozein lurraldetan helbide fiskala egon.
|