|
2023
|
|
|
Atxikitzaileek eta konturako ordainketak egin behar dituztenek datuak isilpean edukitzeko
|
beharra
dute Arabako eta Gipuzkoako TFAOen 92 artikuluaren arabera, eta Bizkaiko TFAOren 94 artikuluaren arabera. Artikulu horretan bertan dionez, atxikitzaileek eta konturako sarrerak egin behar dituztenek konturako ordainketak egiteko baizik ezin dituzte erabili beste betebeharpeko batzuei buruzko datuak, txostenak eta aurrekariak, hau da, datuok, txostenak eta aurrekariak isilpekoak dira.
|
|
|
egin behar zen atxikipen edo konturako sarrera, batetik; eta emandako datuen arabera egin dena, bestetik. Zehapena ere aldatu egiten da konturako sarrera edo atxikipena jasan behar duen betebeharpekoak autolikidazioa aurkezteko
|
beharra
duen ala ez aintzat hartuta. Aurkezteko beharra dagoenean, %35eko diruzko isun proportziozkoa ezarriko da, eta beharrik ez bada, %150ekoa (Gipuzkoan, %75ekoa).
|
|
|
Horiek horrela, subjektu batek baino gehiagok arau haustea batera gauzatu badute, horiek guztiak zehapena ordaintzeko
|
beharra
dute modu solidarioan. Bestela esanda, Tributu administrazioak euretarik edozeinen aurka jo dezake zehapenaren zenbateko osoa ordain dezan.
|
|
|
Aipatu bezala, egilea da, legeak edo foru arauak aginduta, kontabilitatea eramateko
|
beharra
duen pertsona nahiz erakundea baldin eta etekina zuzeneko zenbatespenaren arabera zehazten badu. Egileak, gainera, nahita eta kontzientziaz jardun behar du.
|
|
|
1.4.1 Informazioa emateko
|
beharra
duten agintari eta organo publikoak
|
|
|
Gipuzkoako Lurralde Historikoaren Zerga bilketako Erregelamendua onetsi duen abuztuaren 2ko 38/ 2006 Foru Dekretuaren 1 artikuluak ezarritakoari eta lurralde erkideko Zerga bilketako Erregelamendu Orokorra onetsi duen uztailaren 29ko 939/ 2005 Errege Dekretuaren 2 artikuluari jarraiki, Ogasun publikoaren zerga bilketa honela defini daiteke: ordaintzeko
|
beharra
duenak kitatu behar dituen tributu zorrak, tributu zehapenak eta izaera publikoko gainera baliabideak kobratzea helburutzat duen administrazio eginkizuna da. Esangura berean, baina idazketa zertxobait ezberdinarekin ari dira Arabako Lurralde Historikoaren Zerga bilketako Erregelamendu Orokorra onetsi duen
|
|
|
1.4.1 Informazioa emateko
|
beharra
duten agintari eta organo publikoak 253
|
|
|
Erakunde juridiko horrek bere izaeragatik erakunde berme bezala ulertzen den hautsi ezineko muina izango du. Muin edo nukleo hori ezin daiteke lege arrunten bidez aldatu eta legegileak oinarrizko muin hori errespetatzeko
|
beharra
du. Ballesteros FERNANDEZek toki autonomiaren erakunde bermearen dimentsio hirukoitza ondo laburtzen du:
|
|
|
Horregatik, toki erakundeek autonomia erkidegoei eta Estatuari hartutako ebazpen eta erabakien inguruko informazioa bidali diete eta horiek inpugnatzeko aukera izango dute. Eta horregatik ere, toki administrazio guztiek eta udal administrazioek ere euren ebazpenen laburpena bidaltzeko
|
beharra
dute (TAOLren 56 artikulua).
|
|
|
EKren 103 artikuluak berariaz aipatzen duen arren, ez dago argi testu horretan honako interpretazioa egin daitekeenik: Administrazio eraginkorrago bat sortzeko asmoarekin administrazio publikoek koordinatzeko
|
beharra
dute. TAOLk aipatutako helburu hori zehazteaz gain, toki erakundeak dignifikatzen dituen koordinazioaren muga ere ezartzen du 10.4 artikuluan:
|
|
|
Ikusi dugu lan honetan zehar atal askotan TAAJLren helburuetariko bat toki erakundeetan aurrekontu egonkortasunerako eta finantza jasangarritasunerako printzipioak aplikatzea dela. Ez dugu ahaztu behar EKren 135 artikuluaren aldaketak 2 paragrafoan toki erakundeak aurrekontu oreka mantentzeko
|
beharra
dutela adierazten duela. Adierazi dugu ere, finantza jasangarritasuna gaur eta etorkizuneko gastuei aurre egiteko gaitasuna den heinean, gastu eta diru sarreren gaineko epe luzeko finantza oreka suposatzen du.
|
|
|
2002 urtera arte tributu eta prezio publikoen ezarpen eta xedatzearen inguruko finantza zaintza jasotzen zen eta orain objektu hori zabaldu egin da. Orain finantza zaintza emango da Estatuak finantza zaintzako ahalmenak gauzatzen dituen esparru osoan, hau da, Estatuak finantza zaintzako ahalmenak egikaritzeko
|
beharra
duen esparru guztiari hedatu zaio. 2002ko Ekonomia Itunak ez du zehazten nor den finantza zaintzako ahalmenak egikaritu behar dituen organoa. Lehen berariaz aipatzen zituen lurralde historikoak eta orain Euskadiko erakunde eskudunak aipatzen ditu.
|
|
|
Toki erakundeen gainean egindako bestelako xedapenak itundutako tributuetan parte hartzearen inguruan hitz egitean aurki daitezke edota lan honen muina den finantza zaintzaren inguruan. Baina, horretatik guztitik ondorioztatu daiteke lurralde historikoek toki ogasunen finantza jardueraren arauketa egiteko
|
beharra
dutenik. Horretan balio guztia hartzen du Ekonomia Itunaren 3 xedapen gehigarriak:
|
|
|
Aurrekoaz gain, 20.000 biztanle baino gutxiagoko udalek zerbitzuak koordinatzeko
|
beharra
dute. TAOLaren 26.2 artikuluak hurrengoa esaten du:
|