|
2003
|
|
|
Edozein modutan ere, egiaztatuta
|
badago
adingabeak aurretiaz izaera bereko beste egitate batzuk burutu dituela, Fiskaltzak hasiera eman dio espedienteari, eta, hala denean, lege honen 27.4 artikuluak baimentzen duenaren arabera jardun du.
|
|
|
20 Tratamendu anbulatorioko neurria ezarri ahal izateko, adingabeak beresun hori gizartean bertan tratatzerik ba bizimoduan baldintza egokiak izan behar ditu, programa terapeutiko batean parte hartzeko, eta, horri esker, euren adikzio prozesuak edo psikismoan dituzten akats esanguratsuak gainditzeko. Horregatik, neurri hau aplikatzen zaie alkoholaren edo bestelako drogen menpe
|
dauden
adingabeei, baldin eta, beren onurarako, mendetadago; tratamendu horretan, osasun laguntza eta laguntza psikologikoa konbina daitezke. Neurri hau oso egokia izan daiteke, halaber, desoreka psikologikoak edo psikismoko asaldurak daudenean, eta horien tratamendua barneratzerik gabe burutu ahal denean.
|
|
|
Edizio honetako programan gai hauei buruzko eztabaidak egingo dira: Europar Batasunetik kanpoko etorkinen eskubide eta betebeharrak, Europan eskuin muturrekoa handitzea, arrazismoa eguneroko bizitzan eta bakarrik
|
dauden
adingabeen arazoak. Ojos de Brujo eta Pedro Guerra bezalako artistek beren erreibindikazioak egingo dituzte agertokien gainean.
|
|
2006
|
|
|
diren edo emazteak nahiz bizikideak duen guraso ahalaren mende, tutoretzapean, kuradoretzapean, egitezko harreraren edo zaintzapean
|
dauden
adingabe edota ezgaituen aurka egin badira, betiere genero indarkeriazko egintza ere gertatu denean.
|
|
|
Adingabea babesik gabe gelditzen den bezain pronto jartzen da martxanKodean aurreikusitako mekanismo babeslea: behin behineko tutoretza ezartzen duForu Aldundiak, berari
|
baitagokio
adingabeak babestea?. Arazoa, babesgabezia egoeraren definizioan dago.
|
|
|
Bidaiarien derrigorrezko aseguruak bermatzen duen estaldurak barne hartzen ditu kalte ordainak eta, hala badagokio, osasun laguntza, heriotza, baliaezintasun iraunkorra edo aldi baterako ezintasuna gertatzen denean. Aseguru honek babestuko ditu, istripua gertatzen den unean, baliozko garraio titulua duten erabiltzaileak, txartela edo pasabidea ordaintzetik salbuetsita
|
dauden
adingabeak eta garraio enpresako langileak, besteak beste. Bidaiarien Derrigorrezko Aseguruak ez ditu estaliko mozkortuta edo drogen, sorgorgarrien edo estimulatzaileen eraginpean edo doluzko ekintzen bidez istripuak eragiten dituzten aseguratuak.
|
|
2007
|
|
|
Barneratzerako kasuetan
|
dauden
adingabeak jarriko dira adingabeak babesteko zerbitzu eskudunen mende. Adingabeen epaileak, aurretiaz Fiskaltzaren aldeko txostena jasota, baimendu ahal izango du adingabe horiek sartzea atzerritarrentzako barneratze zentroetan, adingabe horien gurasoak edo tutoreak ere zentro horietan daudenean, horiek hala eskatzen dutenean eta familiaren intimitatea bermatzen duten moduluak daudenean.
|
|
|
Ondore guztietarako erregulartzat joko da administrazio publiko baten tutoretzapean
|
dauden
adingabeen bizilekua. Adingabeari bizileku baimena emango zaio, adingabe hori tutoretzapean duen erakundeak hala eskatuta, eta adingabea bere familiarekin edo bere jatorriko herrialdera ezin dela bueltatu egiaztatu ondoren.
|
|
|
Zehazki, zehaztasun handiagoz tipifikatzen dira adineko pertsonei tratu txarrak ematen dizkieten ekintzak. ...en Segurtasunaren, etxeko indarkeriaren eta atzerritarren gizarteratzearen arloko neurri zehatzei buruzko irailaren 29ko 11/ 2003 Lege Organikoaren bidez egindako Zigor Kodearen erreformaren arabera, ohiko tratu txarren delituaren subjektu aktibo izan daitezke zaurgarritasun bereziagatik zentro publiko edo pribatuetan zaintza edo babespean dauden pertsonak, adinekoak eta baita instituzionalizatuta
|
dauden
adingabeak ere argi eta garbi aipatuta. Biktima 75 urtetik gorako emakumea izan ohi da, narriadura psikofisiko eta funtzionala duena, eta jokabide nahasteak izaten ditu lotuta eta sozialki isolatuta.
|
|
|
Espainiako Asturiasko agintariek antzeko kasu baterako jardun dute duela gutxi. Kasu horretan, argi
|
dago
adingabeen osasuna babestu behar dutela elikadura kontuetan haiek zaintzeko ardura dutenek, gurasoek edo tutoreek. Hala ere, zenbait ikuspuntutatik adierazten den bezala, obesitatearen inguruko erantzukizuna familia girotik askoz haratago doa, eta beste eremu batzuetara zabaldu behar da, publikoetara eta pribatuetara, ondorio negatiboak murrizteko irtenbide eraginkorrak hartzeko.
|
|
|
Ukatzea, ezeztatzea edo atzeratzea Era berean, zenbait arau komun ezarri dira ontziratzea ukatzeko eta hegaldiak bertan behera uzteko edo “hegaldiak asko atzeratzeko” konpentsazio sistema bati buruz. Arau horien bidez, hegaldia egiteaz arduratzen diren hegazkin konpainiek lehentasuna emango diote ezintasuna eta/ edo mugikortasun murriztua duten pertsonen eta horien laguntzaile edo txakur gidarien garraioari, indarrean dagoen legediaren arabera, baita bakarrik
|
dauden
adingabeen garraioari ere. Eskubide horien artean sartzen da hegazkin konpainiak doan eskaintzea bidaiariei behar adina janari eta freskagarri, itxaron beharreko denboraren arabera, eta bi telefono dei, telexa edo fax mezuak edo mezu elektronikoak.
|
|
|
Debekatuta
|
dago
adingabeei alkohola saltzea, baina gehienek onartzen dute erraz saltzen dutela.
|
|
|
Zehazki, jarduera hauek egiten dira: ekipamendu eta espazio publikoen mantentze lanak, berdeguneen garbiketa eta zainketa, pertsona ezinduentzako zerbitzuak, babes zibileko lanak, adineko pertsonei laguntzea, gatazkan
|
dauden
adingabeei laguntzea, natura zaintzea, animaliak zaintzea, liburutegietan lan egitea, giza eskubideak babesteko programak…
|
|
2008
|
|
|
Mozambike. Mozambikeko biztanleen %78, 4 egunean bi dolar baino gutxiagorekin bizi da, %27k bakarrik du saneamendua eta eskola adinean
|
dauden
adingabeen %16 baino ez da eskolara joaten. Horregatik, 2008rako lehentasunak hezkuntza, osasuna eta nekazaritzaren garapena izango dira.
|
|
|
Legeak nazioarteko adopzioa eratzeari, aldatzeari eta deuseztasun adierazpenari buruzko alderdi guztiak arautzen ditu. Hain zuzen, zenbait arrazoi
|
daude
adingabe bat adoptatzea ukatzeko. Haur bat ezin da adoptatu baldintza juridiko eta sozial zehatzak betetzen ez baditu.
|
|
|
Haren ustez, horrelako programek gizarte aberastasuna sustatzen dute, besteekiko interesa berritzen dute, dementzia edo bestelako ezgaitasun kognitiboa duten pertsonen egoera hobetzen dute eta autonomia eta mugikortasuna irabazten laguntzen dute. Haurren onurei dagokienez, azpimarratu du, bere analisien arabera, eskolaurreko adinean
|
dauden
adingabeek garapen pertsonal eta sozialeko indize altuagoak dituztela programa horietan parte hartzen ez duten beste lagun batzuek baino, adinekoei edo ezgaitasuna dutenei buruz duten pertzepzioa hobetzen dutela eta portaera arazo gutxiago dutela. Leongo adierazpena Zahartzeari buruzko Ministerio Konferentzia joan den urteko azaroan egin zen Leonen, eta Nazio Batuen Europarako Batzorde Ekonomikoko (CEPE) estatu kideen ordezkariak bildu zituen.
|
|
|
Save the Childrenek nabarmendu zuen Espainian ez dagoela jarraipen estatistikorik Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiak (CGPJ) zentralizatuta genero indarkeriaren biktima diren emakumeen seme alabei buruz. Autonomia erkidegoek bildutako datuen arabera, harrera etxeetan beren amekin
|
dauden
adingabeak bakarrik daude. “Genero indarkeriaren biktima diren emakumeen seme alabei buruzko datuak aurkitzeko zailtasun handia dago, eta horrek gehiago ikusezin bihurtzen ditu”, esan zuen GKEak.
|
|
|
Ertzainak agertu eta segituan atxilotu zuten. Familiarik gabe
|
dauden
adingabe etorkinen ardura Gipuzkoako Diputazioak du bere gain, eta berehala baieztatu zuen atxiloketa. Epaileak hala aginduta, zentro itxira eraman zuten atzo bertan nerabea.
|
|
|
 Auto zaharrak, trasteak, modaz pasatako altzariak... horrelakoak dira abandonatzen ditugun gauzak, ez haurrak. Eta haurraz arduratzeko gai ez denak badaki gizarte honek bitartekoak jar ditzakeela, gizarte laguntzaileak
|
daudela
adingabeez arduratzen direnak. Gurean oso gutxi dira zakarrontzi batean aurkitzen diren haurrak, hain gutxi non gertaera berehala bihurtzen baita notizia, eta orduan telebista kateak zein egunkarietako argazkilariak zakarrontziaren ondora hurbiltzen dira ziztu bizian, eta ziztu bizian jakinarazten digute haurra zilbor hestea artean ebaki gabe aurkitu dutela hipotermiak hilik, eta orduan denok bat gatoz haur horren ama epaitzeko garaian.
|
|
2009
|
|
|
Banaketa irizpideak ez dira oraindik zehaztu. Babespeko osasun populazioaren, eskola adinean
|
dauden
adingabeen, 65 urtetik gorakoen, azaleraren, sakabanaketaren edo intsularitatearen arabera eginen da. Bakoitza nola haztatuko den argitzeke dago.
|
|
|
Gizarte ekintza. Bakarrik
|
dauden
adingabe eta gazte etorkinentzako egoitza harrera eta gizarteratzea, aholkularitza juridiko eta sozialak, kale hezitzaileak, gatazka sozialean dauden adin txikikoak eta haien familiak hartzea, gazte animazioko eskola. Soziokulturala.
|
|
|
Gauzak gertatu ahala konpontzen saiatzen direla nabarmendu dute, eta heldu berri diren adingabeei arreta emateko zentroen eredua kritikatu dute. Espezializatutako gune handiek, non gordeta
|
dauden
adingabe batzuk 18 urte bete arte, babes politika eskasak erakusten dituzte, dio Diego Jauregi SOS Arrazakeria Bizkaiko kidea.
|
|
2010
|
|
|
Horren erakusle, aste bete barru gazteen droga eta alkohol kontsumoari buruzko txostena. Ez dela oso handia aurreratu du Lamarkak eta bereziki begiratzen ari dira, familietatik kanpora
|
dauden
adingabeen egoera. Foru aldundiek eskumena dute harrera emateko eta kopuru hori hazten ari da.
|
|
|
Bakarrik
|
dauden
adingabe atzerritarrei buruzko Ekintza Plana onartu du EBk
|
|
|
Europar Batasuneko Justizia eta Barne Ministroen azken Kontseiluak (JAI) Bakarrik
|
dauden
Adingabe Atzerritarrei buruzko Ekintza Plana onartu du. Plan horretan, Europako lurralde eremuan haur horiek zaintzeko eta babesteko irizpide komunak jasotzen dira.
|
|
|
familia, haurtzaroa, emakumeak eta gazteak, gib hiesak jota daudenak, adinekoak, ezgaitasuna dutenak, drogazaletasun arazoak dituztenak, gutxiengoen taldeak eta boluntarioen lana sustatzen dutenak. Gainera, aurtengo deialdian diru-laguntza jaso dezaketen programa berriak sartzen dira, hala nola, haurrak eta familia (egoera zailean edo gatazka sozialean
|
dauden
adingabeentzako egoitza zerbitzuak hobetzeko jardunbide egokiak), adinekoak (zaintzaileei laguntzeko programak), ezgaitasuna duten pertsonak (buru eritasunen bat duten pertsonen berariazko beharrak betetzeko programak eta laguntza etxebizitzak mantentzeko programak) eta droga mendekotasuneko arazoak dituzten pertsonentzako gaueko aisialdi guneetarako programak. Arreta berezia eskainiko zaie, halaber, pertsona migratzaileei, asilo eskatzaileei eta nazioarteko babesa duten beste pertsona batzuei, tratu berdintasuna eta bereizkeriarik eza sustatzen dituzten programen bidez. Azkenik, boluntarioak sustatzeko programak sustatzen dira.
|
|
|
Bakarrik
|
dauden
adingabe atzerritarrak eta sexu esplotazioaren edo genero indarkeriaren biktima txikiak gehiago zaintzearen alde egiten du.
|
|
|
GKEak Zigor Kodearen aldaketa nabarmentzen du, Interneten sexu abusua eta esplotazioa egiteko modu berriak tipifikatzen baititu, edo Kode Zibilaren aldaketa, gurasoek zentzuz eta neurriz zuzentzeko duten eskubidearen aipamena kentzen baitu, eta horrek zigor fisikoa debekatzen du. Hala ere, gogoratu du Espainian milaka haurrek babes handiagoa behar dutela, hala nola bakarrik
|
dauden
adingabe atzerritarrek edo sexu esplotazioaren, sexu abusuaren edo genero indarkeriaren biktima txikiek. Aurrerapenak egin diren arren, Save the Childrenek adierazi du Espainian adingabeen eskubideei buruzko “kezka larriak” daudela.
|
|
|
Bakarrik
|
dauden
adingabeak Europan, jardunbide egokiak
|
|
|
Haurren eskubideak gauzatze aldera, Save the Children eta ACNURek batera jarri zuten abian Europan Bakarrik eta Bereizita
|
dauden
Adingabeen Programa. Jatorrizko batasun horri zenbait erakunde gehitu zaizkio dagoeneko, eta beharrezkoa izan da ekimena berrikustea.
|
|
2011
|
|
|
8 Salbuespenez, nahiz eta artikulu honen bosgarren paragrafoko kasuak gertatu ez, epaileak, alderdietatik batek hala eskatuta, eta Fiskaltzak horren aldeko txostena eginda, gurasoek elkarrekin banatutako jagoletza eta zaintza erabaki dezake; erabaki horren oinarria izan daiteke beste modurik ez
|
egotea
adingabearen interes gorena egoki babesteko.
|
|
|
Harrerapean
|
dagoen
adingabeari dagokionez, horren gurasoek, aitona amonek nahiz bestelako ahaideek eskubidea dute adingabea bisitatu eta horrekin harremanak izateko; epaileak eskubide hori arautu edo eten dezake, inguruabarrak eta adingabearen interesa kontuan izanik.
|
|
|
Interes gatazka guraso batekin bakarrik sortzen bada, lege aginduz beste gurasoari
|
dagokio
adingabea ordezkatu edo beraren gaitasuna osatzea, eta horretarako ez da izendapen berezirik behar.
|
|
|
36 artikulua. 32, 33, 34 eta 35 artikuluetan arautu gabeko beste edozein esplotazio eratatik babestuta
|
egoteko
adingabeek duten eskubidea azaltzen du.
|
|
|
Tutoretza, kuratela eta defendatzaile judiziala arduratzen dira guraso ahalaren mende ez
|
dauden
adingabeak eta haien ondasunak legez zaintzeaz eta babesteaz.
|
|
|
19 artikuluak adierazten duenez,, babesgabetasun egoeran egoteagatik tutoretzapean
|
dauden
adingabeak zaintzeaz gain, erakunde publikoak bere gain hartu ahal izango du zaintza(?) gurasoek edo tutoreek ezin badute adingabea zaindu, edo epaileak hala adosten badu legalki dagozkion kasuetan?.
|
|
|
Familia hezitzaileak. Familia harrera egiten duen pertsona edo familia bat da; babesik gabe
|
dagoen
adingabe bat babesteko neurri gisa egiten du hori, eta bere gain hartzen du hura zaintzea, harekin egotea, elikatzea, heztea eta prestakuntza integrala ematea.
|
|
|
Egoera horietan guztietan, familia izugarri desegitura daiteke, eta laguntza profesional espezializatua ere behar izan dezake.Arrisku sozial handiko egoerak. Hemen, egoera bereziak sar daitezke, hala nola nerabeen haurdunaldiak, familia ugaria duten eta bakarrik dauden amak, bilobez arduratzen diren aitona amonak, legearekin gatazkan
|
dauden
adingabeak, etorkinak eta etxerik ez dutenak. Familian modu batera edo bestera adierazten diren egoera arazotsuak sortzen dira kasu horietan guztietan.Eskubideak kentzea, indarkeria eta sexu gehiegikeria (etxeko indarkeria).
|
|
|
Familietan esku hartzea eta arrisku sozialean
|
dauden
adingabeei arreta ematea
|
|
|
FAMILIETAN ESKU HARTZEA ETA ARRISKU SOZIALEAN
|
DAUDEN
ADINGABEEI ARRETA EMATEA
|
|
|
Bistakoa dirudi haurrengandik hurbilen dauden eta haiekin denbora gehien pasatzen duten pertsonek dituztela tratu txarrak detektatzeko aukera gehien, eta erantzukizun handiagoa dutela horren aurrean. Horien artean
|
daude
adingabearen senideak eta bizilagunak, osasun profesionalak eta, noski, haur hezkuntzako profesionalak, bai ingurune formaletan, bai ingurune ez formaletan.
|
|
|
Gaztela Mantxako familiei arreta emateko plan integralaI. ardatzaFamilien ongizatea sustatzeaII. ardatzaPrebenitzea, sustatzea eta gizarteratzeaIII. ardatzaBereziki urrakorrak edo gatazkatsuak diren familiei arreta emateaIV. ardatzaEgoera berezietan, zailtasunean edo gizarte gatazkan
|
dauden
adingabeei eta haien familiei arreta emateaV. ardatzaFamilia eta lana bateragarri egiteaVI. ardatzaMendeko pertsonak dituzten familiei laguntzeaVII. ardatzaPrestakuntza, ikerketa eta ebaluazioa
|
|
|
1 Idatz itzazu premia biologiko, kognitibo eta sozial batzuk, aseta ez
|
badaude
adingabe bati arrisku egoera edo tratu txarrak ekar diezazkioketenak.
|
|
|
Babesgabetasun egoera larrian
|
dauden
adingabeei berehalako arreta eman behar zaienean.
|
|
|
Auzipetuak aitortu egin zuen hori ere, eta bere onetik aterata zegoenean egiten zuela esan zuen.Egoera horren aurrean, epaileak uste du, bistako arriskua?
|
dagoela
adingabeen biziarentzat edo gorputzaren osotasunarentzat; beraz, kautelazko neurri batzuk jarri ditu martxan.Hala, emakumeari 30 egunez adingabeen guraso ahala kentzea adostu du, bai eta denboraldi horretako tutoretza amonari ematea ere, hark onartuz gero. Onartzen ez badu, Kantabriako Gobernuko Adingabeak Babesteko Zerbitzuaren gain geratuko dira haurrak.Era berean, debekatu egin zaio emakumeari haurrengandik 200 metrora baino gutxiagora hurbiltzea, Adingabeen Epaitegiak neurria berretsi edo aldatu arte, eta ezin izango du haiekin harremanik eduki Adingabea Babesteko Zerbitzu Teknikoek haiek ebaluatu arte eta akusatuarekin harremana izatearen ala ez izatearen komenientziari buruz eta, hala badagokio, adingabeek gertaeren ondorioz dituzten patologiei buruz dagozkion txostenak bidali arte.Hemendik aterata:
|
|
|
Lehenik eta behin, eta aldi baterako, haurra harrera zentro batean edo berehalako arreta programa baten bidez hartuko da egoitzan; geroago, ordea, egoitza zentro batean edo egoitza arretako programa batean sartu ahal izango da. Beste zentro edo programa batzuek bakarrik
|
dauden
adingabe atzerritarrei ematen diete arreta, eta, beste batzuek, berriz, dibertsitateari berariazko arreta ematen diote, nagusiki.
|
|
|
Erakundearen antolaketa egitura eta organigrama azaltzen dira; organigraman, zenbait mailatan agertzen dira aginpidea duten pertsonen eta haien mende daudenen arteko harreman hierarkikoak. Organigramaren erpinean, zuzendariak agertu behar du; dagokion kontseilaritzak haren esku utzi du zentroan
|
dauden
adingabeen zaintza.
|
|
|
5.1 jardueraAdingabeak babesteko zentro bat bisitatzeaAzalpenaJarduera honetan, zuen inguruan
|
dagoen
adingabeak babesteko zentro bat bisitatu behar duzue.GarapenaJarduera hau garatzeko, zuen eragin eremuan dagoen adingabeak babesteko zentro bat hautatu duzue, eta zuzendaritzari bisitan joateko aukera eskatu diozue, zuen interesa zein den eta zer motatako informazioa lortu nahi duzuen azalduz. Baiezkoa ematen badizue, bisita programatuko duzue.Bisitaren aurretik, talde handian, gidoi bat idatzi behar duzue, informazioa lortu nahi duzuen gai garrantzitsuenei buruz.
|
|
|
5.1 jardueraAdingabeak babesteko zentro bat bisitatzeaAzalpenaJarduera honetan, zuen inguruan dagoen adingabeak babesteko zentro bat bisitatu behar duzue.GarapenaJarduera hau garatzeko, zuen eragin eremuan
|
dagoen
adingabeak babesteko zentro bat hautatu duzue, eta zuzendaritzari bisitan joateko aukera eskatu diozue, zuen interesa zein den eta zer motatako informazioa lortu nahi duzuen azalduz. Baiezkoa ematen badizue, bisita programatuko duzue.Bisitaren aurretik, talde handian, gidoi bat idatzi behar duzue, informazioa lortu nahi duzuen gai garrantzitsuenei buruz.
|
|
|
Era berean, bi falta hauek ez dira bake epaileen eskumena izango, emakumeen aurkako bortxakeriaepaitegiena baino, ZKren 173.2 artikuluak jasotzen dituen inguruabarretako bat gertatzen denean: ...narekin berarekin lotuta dagoenean edo egon denean, nahiz eta elkarrekin bizi ez; edota odol, adopzio zein ezkontzaren bidezko ahaidetasunagatik, bere zein bere ezkontidearen edo berarekin bizi denaren ondorengo, aurreko edo neba arrebak direnean; edota berarekin bizi diren zein bere ezkontidearen edo berarekin bizi denaren guraso ahal, tutoretza, kuradoretza, zaintza edo egitezko harreraren menpe
|
dauden
adingabe edo ezgaiak direnean; edota edozein motatako harremanaren bitartez familia elkarbizitzaren gunean sartuta dagoen beste edozein pertsona denean; edota beren ahuleziagatik zentro publiko nahiz pribatuetan zaintza edo jagoletzapean dauden pertsonak direnean.
|
|
|
Falta hau ez da bake epaileen eskumena izango, emakumeen aurkako bortxakeriaepaitegiena baino, ZKren 173.2 artikuluak jasotzen dituen inguruabarretako bat ematen denean: ...narekin berarekin lotuta dagoenean edo egon denean, nahiz eta elkarrekin bizi ez; edota odol, adopzio zein ezkontzaren bidezko ahaidetasunagatik, bere zein bere ezkontidearen edo berarekin bizi denaren ondorengo, aurreko edo neba arrebak direnean; edota berarekin bizi diren zein bere ezkontidearen edo berarekin bizi denaren guraso ahal, tutoretza, kuradoretza, zaintza edo egitezko harreraren menpe
|
dauden
adingabe edo ezgaiak direnean; edota edozein motatako harremanaren bitartez familia elkarbizitzaren gunean sartuta dagoen beste edozein pertsona denean; edota beren ahuleziagatik zentro publiko nahiz pribatuetan zaintza edo jagoletzapean dauden pertsonak direnean.
|
|
|
Bakarrik
|
dauden
adingabe atzerritarren profila aldatu egin da azken 15 urteetan, nerabe gehiago heldu baitira
|
|
|
Fenomeno horri buruz gehiago jakitea, Espainiara iristen diren adingabeen nazionalitate berriak aztertzea (Maroko izan da jatorrizko herrialdea) eta duela urte batzuk prozesu horietan parte hartzen ez zuten gazte eta nerabeen feminizazio hasiberria ikertzea. Non joaten diren Azterlan hau Espainiako lehena da, baina horretarako autonomia erkidego nagusiak hautatu ziren bakarrik
|
dauden
adingabe migratzaileen harrerari dagokionez (MMNA): Katalunia, Euskal Herria, Madrilgo Erkidegoa eta Valentziako Erkidegoa.
|
|
|
Datuak 2006 eta 2008 urteen artean jaso ziren, eta idazketa, berriz, 2009 urtean egin zen. Hori dela eta, txostenak dioenez, “bakarrik
|
dauden
adingabeen migrazioa fenomeno dinamikoa eta aldakorra denez, baliteke gaur egungo errealitatea bat ez etortzea azaldutako emaitzekin”, baina oso gutxi gorabeherako ikuspegia ematen du. Maroko, Errumania, Senegal, Aljeria, Mali, Gambia, Ghana, Ginea Conakri, Mauritania eta Boli Kostatik heldu dira adingabeko gehienak.
|
|
|
Valentzian, Associació Valenciana d’Ajuda al Refugiat, AVAR elkarteak arreta integrala eskaintzen die adingabeko etorkinen berariazko beharrei, tutoretzapeko baliabideei eta emantzipazio baliabideei, haien zaintzapean dauden eta garapenerako nazioarteko lankidetza proiektuak garatzen dituzten adingabeei, agiririk gabeko gazteen emigrazioari aurrea hartzeko. Madrilen, Dianovak larrialdiko harrera, egoitza programa eta bakarrik
|
dauden
adingabe atzerritarrentzako gizarteratzeko programa eskaintzen ditu. Beste erakunde batzuek, hala nola Save the Childrenek, “haurren eskubideak eta beharrak beste arazo ekonomiko eta baliabideen kudeaketa batzuen gainetik jartzea” eskatu dute, adin txikikoak baitira eta ez baitute pertsona heldu bat zaintzen.
|
|
|
Atzerritartasun Legearen Araudi berriari buruzko eztabaidak”, Madrilen. Besteak beste, bertan aztertuko dira egoitza baimenen berrikuntzak eta bakarrik
|
dauden
adingabeen egoera, eta autonomia erkidegoen eskumen berriei buruz eztabaidatuko da, indarrean jarri ondoren. Casa América erakundeak joan den martxoaren 15ean (Erregelamendua onartu aurretik) hainbat adituk antolatutako mahai inguru batean, Cristina Olmedo Red Recepción federazioko aholkulari juridikoak adierazi zuen testu horrek “alderdi positiboak” dituela, hala nola prozedurak edo dokumentazioa homogeneizatzea, adin txikiko espainiarren guraso atzerritarrentzako familia errotze kasu berriak onartzea edo iraupen luzeko egoitza arautzea.
|
|
|
“Cañarren, bost urtetik bederatzira bitarteko haurrak baino lau urtetik beherako haur gutxiago daude”, azpimarratu du. Guztiei, gurasoak hurbil edo urrun dituztela, Planak hezkuntzara eta osasun hobekuntzetara iristeko aukera ematen die, nahiz eta beren lanaren zati handi bat arrisku handieneko egoeran
|
dauden
adingabeak detektatzea den. Bizirik irauteko, haurrek lan egin, lapurtu edo sexu esplotazioaren biktima izan behar dute.
|
|
2012
|
|
|
Granadako Unibertsitateko zientzialariek frogatu dute elkarri lotuta
|
daudela
adingabeek zer nolako elikadura egoera duten eta etxeko otorduak nork prestatzen dituen.
|
|
|
...n edo egon izan den pertsonaren aurka, elkarrekin bizi ez arren; edota odol, adopzio nahiz ezkontza bidezko ahaidetasuna dela medio, kondenatuaren nahiz horren ezkontidearen edo harekin bizi denaren ondorengo, aurreko edo neba arreben aurka; edota kondenatuarekin bizi diren nahiz haren ezkontidearen edo harekin bizi denaren guraso ahal, tutoretza, kuradoretza, zaintza edo egitezko harreraren menpe
|
dauden
adingabe edo ezgaien aurka; edota beste edozein pertsonaren aurka, pertsona hori kondenatuaren familia elkarbizitzaren gunean sartuta badago edozein motatako harremanen bidez; bai eta, euren ahulezia dela medio, zentro publiko nahiz pribatuetan kondenatuaren zaintza edo jagoletzapean daudenen aurka; orduan, beti erabakiko da 48 artikuluko 2 paragrafoan ezarritako
|
|
|
...loturik dagoen edo egon izan den pertsonaren aurka, elkarrekin bizi ez arren; edota odol, adopzio nahiz ezkontza bidezko ahaidetasuna dela medio, haren nahiz beraren ezkontidearen edo harekin bizi denaren ondorengo, aurreko edo neba arreben aurka; edota harekin bizi diren nahiz haren ezkontidearen edo berarekin bizi denaren guraso ahal, tutoretza, kuradoretza, zaintza edo egitezko harreraren menpe
|
dauden
adingabe edo ezgaien aurka; edota beste edozein pertsonaren aurka, pertsona hori haren familia elkarbizitzaren gunean sartuta badago edozein motatako harremanen bidez; bai eta, euren ahulezia dela medio, zentro publiko nahiz pribatuetan zaintza edo jagoletzapean daudenen aurka; orduan, pertsona horri sei hilabetetik hiru urte arteko espetxealdi zigorra, eta bi urtetik bost arte armak eduki eta er...
|
|
|
alabek zigortuarekiko izan ditzaketen eskubideek. Epaile edo auzitegiak zigor hori erabaki dezake zigortuaren ardurapean
|
dauden
adingabe edo ezgai guztiei edo horietako bati begira, kasuan kasuko inguruabarrak kontuan hartuta.
|
|
|
Alde batetik, 1989ko Haurren Eskubideei buruzko Konbentzioa berretsi duen estatuetako bat den aldetik Espainia, printzipio jakin batzuk bete behar ditu (gai horri buruz. Familiekin lankidetzan aritzea eta arrisku sozialean
|
dauden
adingabeei arreta eskaintzea, moduluan sakonduko da).
|
|
|
Prozedura Zibileko Legea eta Adingabekoen Babesari buruzko Legea dira adingabekoen babesari buruzko lege garrantzitsuenak (gai horri buruz. Familiekin lankidetzan aritzea eta arrisku sozialean
|
dauden
adingabeei arreta eskaintzea, moduluan sakonduko da).
|
|
|
Gai honi buruzko bi lege garrantzitsuenak aipatuko ditugu: 1992ko ekainaren 5eko 4/ 1992 Lege Organikoa, Adingabekoen Epaitegien Eskumena eta Prozedura arautzen dituena, eta 2000ko urtarrilaren 12ko 5/ 2000 Lege Organikoa, Adingabekoen Erantzukizun Penala arautzen duena (gai horri buruz. Familiekin lankidetzan aritzea eta arrisku sozialean
|
dauden
adingabeei arreta eskaintzea, moduluan sakonduko da).
|
|
|
Arrisku sozialean
|
dauden
adingabeekin (0 urte) edo familiei laguntzen (beste profesional batzuen jarraibideak beteta) lan egiteko berariazko erakundeetako eta/ edo programetako hezitzailea.
|
|
2013
|
|
|
Errefuxiatuentzako NBEko Agentziak azaldu zuen Lampedusan hondoratutako ontzian bidaiatzen zuten pertsona gehienek «nazioarteko babesa zutela». Asko errefuxiatu eremuak eta 40 ziren bakarrik
|
zeuden
adingabeak (MENA) 14 eta 17 urte bitartean. Egun batzuk geroago, Amnistia Internazionala egiaztatu du beste hondoratze bat Alexandriako kostaren parean Gutxienez 12 pertsona itota hil ziren, eta horietako askok uste dute errefuxiatuak zirela.
|
|
2014
|
|
|
Protagonista nagusiei erreparatuta, Murrietan
|
dauden
adingabeak" babesik gabe" daudela azaldu dio Bizkaiko Hitza ri bertako hezitzaile batek. Ez du izenik eman gura izan.
|
|
|
Langile batzordeak, ordea," informazioa manipulatzen" ari direla esan du. " Ezin dezakegu babesik gabe
|
dauden
adingabeen harrera bezalako egoera delikatuak trukerako txanpon bihurtzen utzi. Diputazioari eskatzen diogu gizarte zerbitzuei eustearen aldeko apustua egin dezala; zerbitzu publikoen eta kalitatezkoen alde.
|
|
|
Araututa dago epaileek haurrak babesteko kautelazko neurriak ezarri behar dituztela, eta neurri horiek amarekin mantendu nahi dituztela eta laguntza izan behar dutela. «Kasu batean inplikatuta
|
dagoenean
adingabe bat babes erradiorik gabe geratuko dela esan nahi du», gogorarazi du Ministerioak. Gainera, adingabeek behin lekukotza behin bakarrik ematen dutelako defendatzen da, ez instantzia judizial ezberdinen aurrean, gertatutakoa etengabe gogora ekarri beharrik ez izateko.
|
|
2015
|
|
|
Bizkarroi hori duen helduren batekin kontaktuan egon den haur batek, esaterako, begietako ileetan izan ditzake pubis zorriak. Halakorik
|
egotea
adingabeen aurkako sexu gehiegikeriaren seinale izan daiteke. Gai serioa izan daiteke pubis zorriena, beraz.
|
|
|
Babesgabetasun egoeran
|
dauden
adingabeak: hain handia da adingabeak duen familiaren babesik eza, bertatik ateratzea baita gomendagarriena.
|
|
|
Legeak honako hau dio adingabe atzerritarrei buruz: . Espainiako Estatuan
|
dauden
adingabe atzerritarrek hezkuntzarako eskubidea dute. Osasun arretarako eta gainerako zerbitzu publikoetarako eskubidea dute arrisku egoeran badaude edo Administrazio publiko eskudunaren tutoretzan edo zaintzapean, nahiz eta Espainiako Estatuan legez bizi ez izan?
|
|
|
EAEn, Foru Aldundiek. Horregatik kudeatzen dituzte Foru Aldundiek adingabeentzako harrera etxeak, eta IKEDAMak ere (Inoren Kargura ez
|
dauden
Adingabe Migratzaileak) bertan sartzen dituzte.
|
|
|
IKADEMei buruz ari da: Inoren Kargura ez
|
dauden
Adingabe Migratzaileak
|
|
|
Espedientepean
|
dagoen
adingabe: (Zuzenbidea) menor expedientado
|
|
|
Adingabeari, edo espedientepean
|
dagoen
adingabeari, laguntza ematea.
|
|
|
Aldez aurreko txostena UNICEF, ‘Ongizatea herrialde aberatsetan’ ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… haurren pobrezia gure herrialdean, eta politika publikoetako lehentasunak zehazteko moduak zehazten duela haurren pobrezia eta ongizatea. UNICEFek 29 herrialdetako 26 postuan jarri zuen Espainia, eta 2010ean hartu zuen konpromisoa gogoratu zuen: 2020 arte pobrezia egoeran
|
dauden
adingabeen kopurua 250.000 murriztea. Hala ere, tamalez, «haur pobreen kopuruak gora egiten jarraitzen du». Alarmek gora egin zuten joan den udan, oporretan eskoletako jangelak ixteak askoren errealitatea agerian utzi zuenean.
|
|
2016
|
|
|
Azterturiko taldeko haurrek beren mugikorrak zituzten, baina antzinako produktuak ziren, gurasoek beste batzuek ordezkatu zituztenak eta seme alabek jolasteko bakarrik erabiltzen zituztenak (SIM txartelik gabe). Ia aisialdiari, jolasari eta entretenimenduari lotuta
|
dago
adingabeek aparatu elektronikoei ematen dieten erabilera. Adinekoen kasuan, jarduera horiek, batzuetan, lan jarduerekin konbinatzen dira.
|
|
|
Estatuak adin txikikotzat hartzen ez dituenak linboan geratzen dira, hezkuntzarako edo osasunerako eskubiderik gabe eta askotan kalean bizitzera behartuak. ‘Infancias invisibles’ atalean esaten denez, Espainiak ez ditu behar bezala identifikatzen tratatzen diren neskatoak, ez ditu laguntzen bakarrik
|
dauden
adingabe atzerritarrei legeak eta babesa ematen, eta asilo sistema egokitzen du, banantzera behartuta dauden familiak berriro elkartzeko aukera izan dezaten. Haurtzaroan ez dago borondate politikorik ez pertsonalik arriskuan dauden haurrak identifikatzeko eta beharrezko babesa emateko.
|
|
2017
|
|
|
Maite Canal, 1994), Aragoiko Gobernuak argitaratu zuen Marion Meges en eta Lydia Sandrocken ilustrazioen testuekin. Online irakur daiteke, eta nahi ez dutenean musuak jasotzera behartuta ez
|
dauden
adingabeei erakusten die. Eta musu mota asko daudela zehazten du:
|
|
|
Bereziki larria da emakume errefuxiatuen egoera; izan ere, txostenean jasotzen denez, sexu erasoen eta indarkeriaren salaketak areagotu egin dira; beldurra, segurtasunik eza, komun eta gune seguruak falta dira; eta haurdun dauden emakumeen eta bularreko haurren kasuan, elikadura eskasa dute. Eta horrekin batera, bakarrik
|
dauden
adingabeentzako baliabide espezifikorik eza gehitu behar da, Greziar Estatuak ez baitu plaza nahikorik. Baina, zer egin dezake edozein herritarrek errefuxiatuei laguntzeko eta egoera aldatzen laguntzeko?
|
|
|
Lehenengo baldintzei dagokionez, 18 eta 31 urte bitarteko gazte emantzipatuak izan behar dira, alokairuzko kontratu baten titularrak eta laguntza jasotzailea ezin izango da etxebizitza baten jabe izan. Diru-laguntzak irauten duen epealdian etxebizitzan erroldatu ahal izango dira, kontratuaren titularrak, euren ezkontide edo Erregistroan inskribatutako izatezko bikotea, eta euren kargura
|
dauden
adingabeak. Beste baldintza batzuen artean, onuradunek ezin izango dituzte, urtean, 25.000,00 euro gordin baino gehiagoko diru sarrerak izan eta Elgoibarko herrian egon dute erroldatuta, gutxienez eta etenik gabe, 2 urteko antzinatasunarekin, edota udalerrian, etenik gabe, 5 urtez erroldatuta egon direla erroldatuta egiaztatu dute.
|
|
2018
|
|
|
Egungo teknologiari esker Ertzaintzak haren biojarraipena egin dezake erraz, eta minutuz minutu non dagoen egiaztatu. Bera zigortuta familia osoa ari gara zigortzen, eta gogoratu behar dugu, kasu honetan, hildako Nere Poza ez ezik, familia oso bat daukagula biktima, nahastuta
|
dauden
adingabeak lehenak. Neurri arinagoa eskatu nahi dut nire defendatuarentzat, beraz, ikerketak dirauen eta egiazko frogarik ez dagoen bitartean.
|
|
2019
|
|
|
Testuinguru horretan, sexu gehiegikeria gehiagoren berri emango dugu segidako orrialdeetan: 1954 eta 1960 artean Derioko diozesi seminarioan
|
zeuden
adingabeei egindakoak. Abadegaiak formatzeaz arduratzen zirenek egin zizkieten abusuak 12 eta 15 urteko nerabeei.
|
|
|
Auto zaharrak, trasteak, modaz pasatako altzariak... horrelakoak dira abandonatzen ditugun gauzak, ez haurrak. Eta haurraz arduratzeko gai ez denak badaki gizarte honek bitartekoak jar ditzakeela, gizarte laguntzaileak
|
daudela
adingabeez arduratzen direnak. Gurean oso gutxi dira zakarrontzi batean aurkitzen diren haurrak, hain gutxi non gertaera berehala bihurtzen baita notizia, eta orduan telebista kateak zein egunkarietako argazkilariak zakarrontziaren ondora hurbiltzen dira ziztu bizian, eta ziztu bizian jakinarazten digute haurra zilbor hestea oraindik ebaki gabe aurkitu dutela hipotermiak hilik, eta orduan denok bat gatoz haur horren ama epaitzeko garaian.
|
|
|
Bestalde, eBay plataformak 2020rako agenda solidarioa jarri du salgai, Álex de Marcoren irudiekin. Erosketa horrek pobrezia edo gizarte bazterkeria jasateko arriskuan
|
dauden
adingabeentzako jantoki bekak finantzatzeko balioko du. Dohaintzen kanpainarekin batera, aurten ere #YoDonoZergatik testigantza lehiaketa jarri da martxan, jendeak abenduaren 15era arte azal dezan zer mugitzen eta inspiratzen dituen proiektu solidarioetan laguntzeko.
|
|
|
Emakume migratzaileen kolektiboa ere aintzat hartzeko eskatu dute, eta zerbitzu publikoak" doakoak eta emakume guztientzat eskuragarriak" izan daitezela," espainiar nazionalitatea ez dutenak barne". Migratzaileen aldetik, SOS Arrazakeriak bakarrik
|
dauden
adingabeen babes sistemak eta familia migratzaileen eskubideak defendatu ditu. Ikastetxeetan segregazioa amaitzea ere exijitu dute.
|
|
2020
|
|
|
Telebistan, edukiak kate batzuek ematen dutenera mugatzen dira, eta gure harrera pasiboa da, baina Sarean gure zeregina askoz aktiboagoa da, eta ez dago mugarik bertan gara ditzakegun jardueretarako. Gida ugari
|
daude
adingabeei Internet modu seguruan erabiltzen erakusteko, hala nola Izan jenial Polizia Nazionalaren Interneten edo Andaluziako Juntaren Interneten, ziberjazarpenaren arriskuak gutxitu nahi dituzten gurasoei, hackerrei, nortasun ordezkatzaileei eta abarri begira. Kezka ulergarria dago guraso askoren artean, seme alaben aisialdi digitala zaintzen saiatzen direnean neurriz gainekoak edo autoritarioak ote diren beldur baitira.
|
|
|
Pagolaren arabera, eskolako gurasoei ere azaldu behar zaie zer den harrera, eta ongi ulertu behar dute zer prozeduratan
|
dagoen
adingabe hori. «Izan ere, badoa ume bat etxera, eta esaten du haur berri bat hasi dela eskolan.
|
|
|
Gipuzkoako Foru Aldundiak 400 plaza egokitu ditu lurraldeko aterpetxeetan adineko pertsonak, etxerik gabeko pertsonak eta bakarrik
|
dauden
adingabeak birkokatzeko. Santa Klara komentua ez da horietako bat, ez baititu gutxieneko segurtasun eta osasun baldintzak betetzen.
|
|
|
Bilera horretan, gainera, beste gai batzuk ere jorratu ziren. Migrazio Politiken Zuzendaritza Nagusiak eskatu zuen prestakuntza eta lan ibilbideak erraztuko dizkieten neurriak aztertzeko Nafarroan bakarrik
|
dauden
adingabe gisa sartu ondoren adin nagusitasuna betetzen duten gazte migratzaileei. " Gaur egun indarrean dauden oztopo administratiboak murriztea planteatzen dugu, gazte horiek Nafarroan erabat integratu daitezen, prestakuntza amaitu dezaten eta lan merkatuan sartu ahal izan daitezen", azaldu du Ruiz de Irizarrek.
|
|
2021
|
|
|
Nekez gerta daiteke testuinguru larriagorik. Bakarrik
|
dauden
adingabeak babesteko ekintzak Hori dela eta, UNICEFek gogorarazi du, lagunduta ez dagoen haur migratzaile bat iritsi ondoren, agintariek haur bakoitzaren interes gorenaren banakako ebaluazioa egin behar dutela, haurraren beharrei eta ongizateari hobekien erantzuten dien irtenbide iraunkorra zein den zehazteko, dela harrera herrialdean integratzea, beste herrialde batean berrezartzea edo jatorrizk... Baina jatorrizko herrialdera itzultzea irtenbide onargarri bat baino ez da hiru baldintza betetzen direnean:
|
|
|
Eusko Jaurlaritzak, Arabako, Bizkaiko eta Gipuzkoako foru aldundiek eta Eudelek estrategia bateratu berri bat aurkeztu zuten atzo zaurgarritasun egoeran
|
dauden
adingabeak eta 21 urte arteko gazteak gizarteratzeko: Euskarri.
|
|
|
haren arabera, «gogor lan» egin behar da bizitza aurrera ateratzeko, eta, hori egin ahal izateko, beharrezkoa da sostengu puntuak izatea. Azken horiek, gainera, ezberdinak izango dira erakunde publikoen tutoretzapean
|
daudenak
adingabeak izan ala ez. 18 urtetik beherakoentzat, etxea, orientazioa eta prestakuntza izango dira sostengu puntuak.
|
|
|
Goiz da jakiteko arau berriek eta aurrez emandako frogek zer inpaktu izango duten auzitegietan, baina eragileek aitortu dute hor
|
dagoela
adingabeen aurkako sexu indarkeriaren korapiloetako bat: Save the Childrenen arabera, kasuen% 70 inguru ez dira epaiketara iristen, artxibatu egiten direlako.
|
|
|
Gertatuaren harira, Cimadek oroitarazi du debekatuta
|
dagoela
adingabeak Frantziako Estatutik bertze herrialde batzuetara kanporatzea: «Egoera kezkagarria da, Frantziako administrazioak babes neurriak ezarri bailituzke adingabeentzat, eta haren gain hartu bailituzke, bere lurraldean dauden bezain laster».
|
|
|
Errefuxiatuei, migratzaileei, asilo eskatzaileei edo inoren kargura ez
|
dauden
adingabeei dagokienean osasun mentaleko beharrak ebaluatzea eta kolektibo horien premiak asetzea.
|
|
|
Nafarroako pobrezia eta bazterketaren kontrako sareak, Iruñea harrera hiriak, Paperak denontzat ek eta Yoar elkarteak bakarrik
|
dauden
adingabe migratzaileei zuzendutako “benetako inbertsio bat” eskatu diote Nafarroako Gobernuari, zaurgarritasun egoeran baitaude haietako asko, 2020an piztutako krisiak eragindako aldaketengatik.
|
|
|
Zorionez, ez dago nahitaezko epai legerik estatuan
|
dauden
adingabeentzat.
|
|
2022
|
|
|
EH Bildu eta Elkarrekin PodemosIU alderdiek bakarrik babestu dute, hortaz, bide laburra egin du ekimenak. Ekimenaren sustatzaileek eskatu dute 18 urtetik gorako pertsonentzat eta emantzipatuta
|
dauden
adingabeentzat, hilabetean 900 euroko errenta, 450 eurokoa emantzipaturik ez dauden 14 eta 18 urte bitarteko gazteentzat eta 270 eurokoa 14 urtez azpikoentzat.
|