2023
|
|
Jurisprudentziarekin bat etorriz, benetan lan egindako denbora da langileek garbiketarako erabilitakoa, langile horiek arrisku jakin batzuen mende daudenean, hain justu ere, gauzatzen
|
duten
jarduera osasungaitza izateagatik [ikusi 1991ko azaroaren 15eko (1026/ 1991 db. errek. zk.) AGE, 4 Salakoa].
|
|
" Sozietatearen forma juridikoa duten enpresetan kontseilari zein administrazio organoetako kide hutsak izanda, bestelako jarduerak ez dituztenak. Gainera subjektu horiek euren karguaren araberako eginkizunetara mugatu behar dute enpresan
|
duten
jarduera".
|
|
Ezaugarri horiek direla eta, 1382/ 1985 Errege Dekretuaren aplikazio esparrutik baztertu behar dira sozietatearen forma juridikoa duten enpresetan kontseilari zein administrazio organoetako kide hutsak izanda, bestelako jarduerak ez dituztenak. Gainera, subjektu horiek euren karguaren araberako eginkizunetara mugatu behar dute enpresan
|
duten
jarduera.
|
|
(c) Sozietatearen forma juridikoa duten enpresetan kontseilari zein administrazio organoetako kide hutsak izanda, bestelako jarduerak ez dituztenak. Gainera, subjektu horiek euren karguaren araberako eginkizunetara mugatu behar dute enpresan
|
duten
jarduera.
|
|
• Aurrekontuen idazketa, onespena eta betearazpena eta gastu edota diru sarreretan eragina
|
duten
jarduera guztiak aurrekontu egonkortasunaren printzipiora egokitu dira.
|
|
Bestetik, izaera dinamiko funtzional batetik, toki ogasunarei buruz hitz egiten dugu udalaren finantza jarduera berari buruz hitz egiteko, hau da, jarduera ekonomikoari buruz. Toki erakundeek berezkoak dituzten helburu, ahal, eskumen eta zerbitzuak aurrera ateratzeko behar
|
duten
jarduera ekonomikoari toki ogasun deitzen zaio. Jarduera horrek bi bide ditu:
|
|
EAEko toki erakundeen gaineko finantza zaintzako ahalmenak egikaritzen dituen organoaren inguruko eztabaida handia izan da orain arte. Lurralde historikoak diren, Autonomia Erkidegoak zehaztu beharreko organo eskudunak diren, Estatua den, etab... Eztabaida hori toki ogasunek gauzatzen
|
duten
jardueren gaineko araubidea zehazteko eskumenaren eztabaidarekin lotu da. LARRAZABAL BASAÑEZk ETELk lortutako helburuen inguruan horrela adierazten zuen:
|
|
" Esan daiteke, beraz, finantza zaintzak toki erakundeen finantza jarduera beste erakunde publiko batzuetatik kontrolatzeko jarduera horri egiten diola erreferentzia", eta horixe dela" ordenamendu juridikoak toki erakundeen finantza jardueraren gainean erakunde publiko jakin batzuei esleitutako kontroledo zaintza ahalmenen multzoa" 424 Finantza zaintza, beraz, ez da organo bat edo ahal bat. Urrunago doa eta jarduera konkretu batean Administrazio kontrolatzailearen organismo batzuek gauzatzen
|
duten
jarduera edo egikaritzen dituzten funtzioak dira, kontrol teknikak dira. Esanahi berdinarekin ALDEGUER CERDAk honakoa adierazten du:
|
|
Dena den finantza nahikotasuna eta udal finantza autonomia ez dira gauza bera. Gauza bat da zein baliabide erabiliko diren toki autonomia finantzatzeko, eta beste bat, oso ezberdina, baliabideen eta gastuen esparruan zein den toki erakundeek
|
duten
jarduera eremua, hau da, zein den udalen finantzazio sisteman toki autonomiak duen zeregina.
|